PPWR już tu jest: zasady projektowania opakowań kosmetycznych, które muszą spełnić nabywcy opakowań kosmetycznych
Rozporządzenie (UE) 2025/40 - rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, znane wszędzie pod skrótem PPWR - obowiązuje od 12 sierpnia 2026 r. Przyjęte 19 grudnia 2024 r., opublikowane w Dzienniku Urzędowym 22 stycznia 2025 r. i obowiązujące od 11 lutego 2025 r., w dużym stopniu zastępuje z wniosku dyrektywę 94/62/WE w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych z 1994 r. daty, przy ograniczonym zestawie przepisów starej dyrektywy, które przetrwały okres przejściowy.
W przypadku dostawców opakowań prowadzących sprzedaż do Europy będzie to uwzględniane w kwestionariuszach klientów przez co najmniej następne dwa lata. Pytania również szybko staną się konkretne, ponieważ większość zamieszania wokół PPWR ma swoje źródło w jednym błędnym odczytaniu.
„Wrażliwy na kontakt” nie oznacza zwolnienia
PPWR klasyfikuje kosmetyki jako opakowania wrażliwe na kontakt – art. 3 pkt 49 wskazuje na rozporządzenie (WE) nr 1223/2009 w sprawie produktów kosmetycznych. Lista wyłączeń zawarta w art. 7 ust. 4 obejmuje leki, wyroby medyczne, wyroby medyczne do diagnostyki in vitro oraz żywność dla niemowląt i żywność specjalnego przeznaczenia medycznego. Nie ma na nim kosmetyków. Dlatego plastikowe opakowania kosmetyczne podlegają tym samym obowiązkom dotyczącym zawartości materiałów pochodzących z recyklingu, co inne opakowania z tworzyw sztucznych.
Liczby pojawiają się w dwóch etapach. Od 1 stycznia 2030 r. wrażliwy na dotyk PET musi zawierać 30% materiału pochodzącego z recyklingu i 10% innych wrażliwych na kontakt tworzyw sztucznych. Od 1 stycznia 2040 r. liczby te wzrosną do 50% i 25%. Zawartość jest obliczana według rodzaju lub formatu opakowania, uśredniona dla pojedynczego zakładu produkcyjnego i roku kalendarzowego. Akty wykonawcze określające metodykę obliczania i weryfikacji należy ułożyć do dnia 31 grudnia 2026 r. Rozporządzenie tworzy również poduszkę: w przypadku spóźnienia się z przyjęciem odpowiedniego aktu wykonawczego data rozpoczęcia przesuwa się na późniejszą datę: - 1 stycznia 2030 r. lub 24 miesiące po wejściu tego aktu w życie.
Praktyczną konsekwencją dla konwertera nie jest wymiana żywicy. Różnice w kolorze między partiami, zmiany w przepływie stopu, wytrzymałość spoiny i przyczepność druku muszą zostać ponownie sprawdzone, a kolejki do walidacji już się wydłużają.
Stopnie recyklingu: Rok 2030 to nie koniec
Artykuł 6 sortuje opakowania według klas przydatności do recyklingu A, B i C. Od 1 stycznia 2030 - lub 24 miesięcy po przyjęciu odpowiednich aktów delegowanych, w zależności od tego, co nastąpi później, na rynek można wprowadzać wyłącznie opakowania w klasach A, B lub C. Wszystko poniżej C liczy się jako technicznie nienadające się do recyklingu i podlega ograniczeniom. Od 1 stycznia 2038 r. drzwi ponownie się zawężają: tylko A lub B. Zaostrza się także sama ocena. Od 2030 roku działa w oparciu o projektowanie pod kątem recyklingu; od 2035 r. musi spełniać wymogi projektu umożliwiającego recykling i „poddawać recyklingowi na dużą skalę”.
Otwórz pojedynczą butelkę, a los całego opakowania zależy od łańcucha części: żywicy bazowej, koloru, rozmiaru pojemnika, materiałów zakrętki i pompki, warstw barierowych, etykiet i klejów, atramentów. Jeden niekompatybilny komponent obniża ocenę. Istnieją już dwa dojrzałe ramy, które pozwalają dokładnie to ocenić. RecyClass publikuje wytyczne dotyczące projektowania pod kątem recyklingu, które oceniają każdy komponent pod kątem danego strumienia recyklingu tworzyw sztucznych. Przewodnik projektowy APR, publikowany od 1994 roku przez Association of Plastic Recyclers, dzieli każdą cechę projektu na „preferowane”, „szkodliwe dla recyklingu”, „sprawia, że opakowanie nie nadaje się do recyklingu” lub „wymaga testowania”, a następnie uwzględnia wyniki w ocenie całego opakowania. Obie organizacje współpracują w ramach umowy o współpracy w celu ujednolicenia kryteriów.
Obowiązek etykietowania na rok 2028 jest łatwy do niedoszacowania
art. 12 wymaga wprowadzenia zharmonizowanej etykiety dotyczącej składu materiału od dnia 12 sierpnia 2028 r., a akty wykonawcze mają zostać wydane do dnia 12 sierpnia 2026 r.; etykieta opakowania wielokrotnego użytku obowiązuje od 12 lutego 2029 r. To nie jest ćwiczenie dotyczące układu. Po ujednoliceniu wskazówek dotyczących składu i sortowania marki, które obsługują wiele SKU i wiele rynków w ramach jednej etykiety podstawowej, muszą powtórzyć obliczenia. Pierwsze wyczuwają to małe pojemniki z wąskimi powierzchniami nadruku.
Minimalizacja dostaje liczbę
Artykuł 24 zmienia minimalizację opakowań w coś mierzalnego. Od 1 stycznia 2030 - lub trzy lata po wejściu w życie aktów wykonawczych, w zależności od tego, co nastąpi później, maksymalny współczynnik pustej przestrzeni dla opakowań zbiorczych, transportowych i handlu elektronicznego wynosi 50%. Metodologię obliczeń należy przedstawić do 12 lutego 2028 r., a opakowania wielokrotnego użytku są zwolnione. Jeśli chodzi o urodę, pierwszymi kategoriami na celowniku są zestawy upominkowe i dostawcy usług e-commerce. Dodatkowa głębokość, która wcześniej wynikała z wkładek i tac, teraz ma sufit.
Cele ponownego wykorzystania przemieszczają się w dół łańcucha transportowego
Artykuł 29 określa udziały w ponownym wykorzystaniu od 1 stycznia 2030 r.: co najmniej 40% opakowań transportowych i opakowań przeznaczonych do sprzedaży w transporcie musi znajdować się w systemie ponownego użycia, plus co najmniej 10% w przypadku opakowań zbiorczych w formie pudełek innych niż karton i 10% w przypadku napojów, przy założeniu osiągnięcia 40% napojów do 2040 r. Gotowe opakowania kosmetyczne rzadko pojawiają się na tej liście. Kiedy jednak marka zmienia kształt swoich opakowań do transportu i handlu elektronicznego, odpowiednie specyfikacje, paletyzacja i konstrukcja zabezpieczająca zmieniają się wraz z nią, a dostawcy zostają wciągnięci w ich działanie.
Co jeszcze porusza się w rozkładzie jazdy
W art. 5 ust. 4 zapisano w rozporządzeniu łączny limit 100 mg/kg dla ołowiu, kadmu, rtęci i sześciowartościowego chromu, obejmujący opakowania i elementy opakowań. Artykuł 5 ust. 5 wymaga, aby opakowania mające kontakt z żywnością spełniały wartości dopuszczalne PFAS od dnia 12 sierpnia 2026 - nie jest to zasada dotycząca kosmetyków, ale wyraźny sygnał wskazujący, dokąd zmierzają kontrole chemiczne. Komisja wydała wytyczne w sprawie wdrożenia dla operatorów i państw członkowskich w marcu 2026 r. oraz często zadawane pytania w sierpniu 2026 r. Wniosek dotyczący „zbiorczego pakietu ochrony środowiska” z grudnia 2025 r. zawiesiłby obowiązek posiadania upoważnionego przedstawiciela w niektórych transgranicznych sprzedaży bezpośredniej do konsumentów; kwestia ta jest nadal rozpatrywana przez Parlament Europejski i Radę i nie została rozstrzygnięta.
Warto zachować jedną cyfrę tła: w 2022 r. w UE ilość odpadów opakowaniowych osiągnęła 186,5 kg na osobę, co stanowi rekordowy poziom. To właśnie ta krzywa, a nie pojedyncze spotkanie, nadaje tempo.
Cztery rzeczy do zrobienia od teraz do 2028 roku
Najpierw utwórz plik dotyczący możliwości recyklingu dla każdego sprzedawanego opakowania: materiał, waga, kolor, pompka i zakrętka, zatyczka wewnętrzna, etykieta, klej, tusz – następnie oceń klasę i znajdź element, który wszystko powstrzymuje. Po drugie, należy dostosować plan etykietowania na rok 2028 do potrzeb klientów, zwłaszcza gdy jedna etykieta podstawowa obsługuje kilka rynków. Po trzecie, należy zakończyć walidację procesu żywicy pochodzącej z recyklingu przed 2027 r., obejmującą zmienność kolorów, okno przetwarzania, wytrzymałość spoiny i przyczepność druku. Po czwarte, dodaj limit 100 mg/kg metali ciężkich i wymogi związane z PFAS do list kontrolnych kontroli przychodzącej.
Daty wydają się odległe. Nic z tej listy – przezbrojenie konstrukcji, zmiana łańcucha dostaw, powtórzenie programu testowego – nie da się zrobić w ciągu sześciu miesięcy. Wygodne okno to lata 2026–2028, a nie 2030.
Dwie poruszające części warte przypomnienia w kalendarzu
Art. 6 uzupełniają akty delegowane na mocy art. 6 ust. 4 oraz akty wykonawcze, które mają zostać wydane do dnia 1 stycznia 2030 r. na mocy art. 6 ust. Do czasu ich otrzymania granice ocen są opisywane za pomocą kategorii z Załącznika II, a nie publikowanego arkusza punktacji, dlatego wczesna samoocena wymaga oceny. Dostawca, który zapisuje uzasadnienie każdej oceny, będzie miał łatwiejszą zmianę po ustaleniu metodologii.
W art. 7 ust. 12 dodano drugą kwestię wartą uwagi. Do dnia 1 stycznia 2028 r. Komisja musi ocenić, czy wykaz wyjątków zawarty w art. 7 ust. 4 wymaga przeglądu lub czy wymagane są odstępstwa. Kosmetyki nie zostały objęte wyłączeniami w obecnym tekście. To może się zmienić w obu kierunkach – a każdy, kto tworzy plan działania dotyczący zawartości materiałów pochodzących z recyklingu, zakładając, że nie ulegnie on zmianie, zajmuje raczej stanowisko, niż czyta zasady.
Istnieje również szczegół na etykiecie, który przyciąga uwagę. W art. 12 określono etykietę składu materiału od dnia 12 sierpnia 2028 r. i oddzielną etykietę pojemnika na ten sam dzień, przy czym akty wykonawcze mają zostać wydane do dnia 12 sierpnia 2026 r. Specyfikacja techniczna dotycząca tego, co faktycznie trafia na opakowanie, powinna zatem zostać opublikowana w tym samym oknie, gdy wielu dostawców jest jeszcze w fazie finalizacji oprzyrządowania. Dostosowanie się do marki teraz, a nie po przygotowaniu grafiki, eliminuje jedną rundę przeróbek, której można uniknąć.
Jak wygląda odczyt składnik po elemencie
Weź standardowe opakowanie serum bez powietrza. Korpus to pojedyncza żywica, co jest najłatwiejszą częścią. Pompa zawiera sprężynę i często jest w wersji bezmetalowej lub metalowej, w zależności od dostawcy. Nakładka może być metalizowana. Etykieta może być czuła na nacisk i zawierać klej wybrany ze względu na atrakcyjność na półce, a nie ze względu na strumień recyklingu. Wtyczka wewnętrzna to mała, nieestetyczna część, której nikt nie sprawdza, dopóki nie pojawi się w ocenie projektu.
Żaden z tych elementów nie jest trudny do samodzielnej zmiany. Trudność polega na tym, że każda zmiana wywołuje efekt domina: plastikowa sprężyna zmienia wydajność dozowania, usunięcie metalizacji zmienia obecność na półce, za którą marka zapłaciła, kompatybilny klej może ograniczyć dostawców etykiet. Dlatego wczesna ocena ma większe znaczenie niż wczesne przestrzeganie zasad. Dostawca, który może wskazać marce w 2026 r., który komponent obniża ocenę, sprzedaje usługi inżynieryjne, a nie tylko kontenery.